讨论、修改，再讨论、再修改;推敲、充实，再推敲、再充实。从最初的框架提纲到初稿，再到征求意见稿，《中共南安市委关于制定南安市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《规划建议》)经过数十个日日夜夜的讨论，数十次的“磨砺”，终于“呱呱坠地”。
站位全局数易其稿力求《规划建议》更符合实际
作为引领南安未来5年发展的行动指针，市委、市政府从一开始就高度重视“十三五”规划编制工作。在党的十八届五中全会召开后，南安便及时启动了《规划建议》起草工作。
10月29日，南安专门召开市委第119次常委(扩大)会议，研究部署“十三五”规划编制工作。“《规划建议》制定一定要以中央‘十三五’规划建议为指导，主动对接省委、泉州市委要求。”会上，市委书记王春金对《规划建议》的起草提出了明确要求。市委第120次常委会议，王春金更进一步提出，由吴忠溪常委牵头市委办抓紧起草修改市委《规划建议》和党代会报告。
11月初，市委办牵头与有关部门组成《规划建议》起草小组，开展专题调研，搜集整理资料，展开《规划建议》起草工作，制定起草工作方案和写作提纲。为让《规划建议》更加符合南安实际，起草小组还与市发改局密切配合，吸收市“十三五”发展总体思路研究成果，并在11月中旬完成《规划建议》初稿起草工作。
省委九届十五次全会和泉州市委十一届十次全会闭幕后，起草小组对《规划建议》再次进行对标修改，在指导思想、发展理念、目标任务等方面做好对接，力求贯彻好省委、泉州市委全会精神，形成征求意见稿。
在《规划建议》起草过程中，王春金等市委领导高度重视，多次把关修改，提出指导意见，力求使《规划建议》更加顺应时代要求，更加符合南安实际，更加满足人民期盼。
深入基层集思广益收到意见建议 300 多条
未来5年，南安发展的主题是什么?以什么来引领未来南安的发展?经济总量要靠什么来支撑?建设新南安的动力在哪里?如何让南安人民有更多的幸福感……
要回答这些问题，就必须要对基层发展实际有准确把握，靠的是对未来南安发展的清晰定位。
为了做好《规划建议》的起草工作，市委领导班子成员通过调研、开座谈会等形式，最大限度地问计于民、问需于民。一系列事关南安发展的重大战略考量，正是在这样一个个深入扎实的征求意见中找到了答案。
“《规划建议》一定要集中民智、汇聚民力，动员全社会力量共同参与到规划制定完善中来。”《规划建议》修改完善的过程中，王春金反复强调。
11月25日至30日，市委办将《规划建议》(征求意见稿)印发市四套班子领导、市委委员、候补委员、部分党代表和各乡镇(街道、开发区)、市直各单位，广泛征求意见建议。
11月27日至30日，市委各领导分别带队前往乡镇(街道、开发区)和有关单位召开征求意见座谈会。
12月1日，王春金主持召开座谈会，征求老干部、民主党派、工商联的意见和建议。同日，市委副书记、代市长林荣忠也主持召开座谈会，征求官桥、水头、石井镇党政主要领导和部分南安市第十二届党代会代表的意见和建议。
“大力拓展‘泛家居’经营理念，推动石材陶瓷、水暖厨卫企业抱团协作、跨界经营”“推进临港工业集聚发展，扶持发展海洋运输业”“推进旅游休闲、文化创意、健康养老等生活型服务业拓展提升”“加大扶贫攻坚工作力度，精准到户、分类施策，实现现行标准下的贫困人口全部脱贫”……
在广泛开展《规划建议》书面征求意见中，起草小组共收到修改意见和建议300多条，这些，成为《规划建议》最后完善的重要依据。(记者 唐莉洪 卓晓熹)
