泉州市区津坂路小摊贩占道经营，是个老大难的问题。每天早上6点多开始，菜摊子、肉摊子、卖鱼的、卖食杂的，从丰泽新村南门沿着津坂路，一直延伸到后坂街十字路口附近。另一头，后坂菜市场旁的内沟河旁，也延伸了数百米的小摊贩。
小摊贩占道经营，使本不宽阔的津坂路拥挤不堪，小车过不去，摩托车也常常发生刮擦。另一头，东环城内沟河旁菜叶、污水满地，有的摊贩甚至将鸡鸭内脏往内沟河里扔。
前日早上，泉州市丰泽区城市管理行政执法局联合丰泽街道城管办，对津坂路占道经营现象进行集中整治。整治过后，道路通畅了，可有的市民也发出疑问，“小摊贩都走了，我们去哪儿买新鲜蔬菜?”摊贩们也抱怨，“这里不让我们摆着，那去哪儿摆?”
内沟河边的占道经营形成长几百米的菜市场
现象之乱
摊贩却与执法队员“躲猫猫”
早上7点开始，执法队员就逐一对每个占道经营的摊贩进行劝说、纠正。一辆卖水果的电动三轮车停在路中间，摊主正拿出展架，准备在津坂路和后坂路交叉口摆摊。执法队员立即上前，将其劝离。
王女士的女儿在附近泉州第二实验小学上学，每天骑车都必须经过这。“很多学生家长送完孩子就顺路在这里买菜回家，生意好了，摆的人更多了”。王女士说，津坂路太拥挤了，她有时不得不让孩子下车走路。
在店铺前搭盖凉棚，摆展架，摆太阳伞扩大店铺面积占道经营的“店外店”。津坂路“店外店”的情况也很严重，一家卖海鲜的店铺将鱼池等摆在店铺前，店主搬个小板凳就在旁边宰杀活鱼，污水直往路面上流。整治行动进行了约两个小时，磨破了嘴皮，道路才恢复了正常通行。
“这条街摊贩占道经营很多年了，市民也习惯在这里买菜，我们走了，摊贩又来了”。丰泽街道城管办相关负责人说，有效整治需要投入大量人力，城管办人员有限，手段单一，的确有些吃力。记者看到，执法队员来了，有的摊贩仍不为所动。
现象之脏
附近有菜市场居民不愿去
津坂路恰好是丰泽街道东涂社区、迎津社区、丰泽社区的交界，三个社区都参与了该路段占道经营的整顿。迎津社区翁副主任说，卫生管理压力很大，居民有买菜的需要，周围又缺少综合性菜市场，社区只能暂时将摊贩引导到东环城内沟河边，收取一定的卫生管理费用，但这也不是长久之计。
东环城内沟河就在津坂路附近，记者看到，小摊贩沿着津头布路顺着内沟河摆了几百米，有100多个小摊贩，地面上肮脏不堪，有污水、有菜叶，有一个摊贩甚至直接将鸡鸭内脏往内沟河里倒。
内沟河旁就是后坂菜市场，为什么市民喜欢到小摊上买菜，不去近在咫尺的菜市场呢。
家住后坂小区的王女士道出了原因，“买外头的更便宜新鲜，后坂菜市场的比较贵，里面又脏又乱，大家都不爱去”。住丰泽新村的黄女士也来内沟河边买菜，她说，丰泽新村里头本来有一个菜市场，现在只剩几个摊位了，菜也不齐全。
一问 菜市场为何少人问津？
后坂菜市场位于后坂公寓楼一层。菜市场很冷清，与内沟河边小摊贩红火的生意形成鲜明的对比。
后坂菜市场约有近千平方米，上百个摊位，但是分区混乱。在菜市场里卖调味品的刘先生说，“后坂菜市场已经经营了一二十年了，既不装修，也没人管理，厕所都是要收费的”。迎津社区翁副主任介绍，后坂菜市场的业主单位是万祥集团，因为菜市场经营不善，因此菜市场有一部分被用作仓库，摊位比以前少了，人流量就更少了。
后坂菜市场管理员老庄说，菜市场只有他和一个清洁工，没有物业，管理的确不太好。记者联系万祥集团，工作人员表示，不清楚具体情况。
记者又来到位于丰泽新村小区内部的丰泽新村菜市场。这是一栋约两千平方米的单层建筑，虽然有菜市场的标志，却只有七八家包子铺、蔬菜店、粮油店。
丰泽社区杨书记说，丰泽新村菜市场产权属于泉州城市建设发展公司。泉州城建公司的工作人员告诉记者，丰泽新村菜市场从一开始生意就不算好。一是选址不好，丰泽新村是半封闭小区，菜市场辐射范围较小。二是菜市场菜价稍高，居民嫌贵。三是管理问题，后期菜市场脏乱差情况严重，每次卫生考评都被批评。越来越多摊位闲置，城建公司就考虑盘活资源，经产权交易中心招投标后重新招租，但同时也保留了十几个便民摊点。
再问 买菜一定要上地摊吗？
丰泽区城市管理行政执法局相关负责人认为，后坂附近占道经营严重是因为地处老城区中心，居民高度集中，购买需求大，但附近区域菜市场配套建设不完善，而摊贩不需要租金，菜价低有吸引力。他呼吁市民进入正规商超、市场买菜，为严格执法创造环境。
能不能新建一个菜市场，或盘活现有菜市场资源，引导摊贩入驻呢?
泉州市规划局的工作人员说，在城市规划建设中，每个商业小区都会要求配套商业用房，但并未明确规定要配套多少面积的菜市场或商超。安置房的规划建设中，也都会提前规划净菜超市、菜市场等生活配套设施，移交给社区接管。若某块用地当初规划审批为农贸市场用地，则不能改变审批用途。目前，市民对购物环境的要求越来越高，政府规划菜市场，由于选址、人流、管理等方面因素，也不一定能保证摊贩愿意入驻，可能出现空置现象。
泉州市商务局的工作人员告诉记者，城区菜市场一般是由市场自主调节，市场化经营管理。泉州目前处于农贸市场到生鲜超市的过渡阶段，如今市区内菜市呈现多元化竞争，净菜超市、微店、果蔬商城、大型超市的社区蔬菜店也越来越多，几乎不存在“买菜难”的问题。出现占道经营问题，不一定是周围缺乏好的菜市场。这是由市民的消费观念和购买习惯决定的。(海都记者 喻兰 夏鹏程 文/图)
