今日泉州网11月25日讯(刘紫燕) 11月23日,泉州市公路部门迎来省公路管理局2015年路政管理工作检查和“标准化路政所”考评。看到今年以来泉州市路政管理工作呈现三大亮点,即协作环境“优”、机制制度“细”、行政审批“快”,考评组成员纷纷“点赞”。
泉州公路局圆满完成“标准化路政所”考评工作。胡明锋摄
协作环境
由部门行为向政府行为转变
路政管理牵涉到多个管理部门:路政管理机构管路产路权,公安交警部门管交通事故,城乡建设部门管建筑审批……各个部门都有自己的一套法规规章,如何加强横向联系和部门间协作,达到路政管理预期?
创新协作环境,这是市公路部门给出的答案。
今年,市公路管理部门积极向市、县两级政府汇报、倡导,由此市、县两级政府纷纷采取有力措施加强公路保护:
泉州市政府主持召开迎国检专题会议后,永春县政府以公告形式,确定公路沿线2米范围为公路用地和划定公路建筑控制区和公路沿线集镇分隔区等。
考评组“点赞”称:“这一系列政府履行《公路法》、《公路安全保护条例》公路保护领导职责的具体作为,在我省乃至全国都不多见。”
此外,市公路局争取主管部门支持。市交通运输委先后开展对各县(市、区)公路管理机构和交通综合执法机构路产路权工作专项督导;协调划定公路管理机构与交通综合执法机构职责分工;制定双方联合协作机制;牵头开展非公路标志、违法建筑等专项整治行动……
“借助各级政府、主管部门力量,协作环境空前‘优质’, 路政管理终由部门行为向政府行为转变,‘事半功倍’,公路保护得到有效开展。”市公路局局长郭根才说。
制度建设
从无章可循到有据可查
2013年底,泉州市、县两级路政管理机构成立,这是交通综合执法改革后,全省公路系统成立最晚的路政管理机构,成立伊始,就面临无章可循,路政执法规范难的问题。
为破解难题,2013、2014年,市公路局拟定多项管理制度,今年8月份,在原有基础上,又收集、整理、汇编《公路路政管理基础制度》和《公路路政执法工作手册》两本书籍。
书籍可谓“细致入微”,涵盖执法过程中可能遇上的各种“细节”,单单基础制度就清楚罗列职责基本规范、保护公路监督检查制度及各项内务管理制度等林林总总35项。两本书籍具有较强可操作性,一线路政人员人手一套,执行路政管理任务从此有章可循、有据可查。