据了解,3年来,晋江居住证所提供的市民待遇,也在不断增加,从最初的22项,增加到了现在的28项。
比如,2012年晋江市就把新农合的实惠叠加在持有《晋江市居住证》的来晋务工人员身上。持有《晋江市居住证》的外来务工人员,在每年每人缴费50元的基础上,也可以享受到上级及晋江本级财政提供的每人每年250元的新农合缴费补助,和当地人一样享受到门槛降低、赔付提高的新农合医保的实惠。
更令来晋务工人员高兴的是,居住证对外来子女的关怀--持有"晋江市居住证"的流动人口子女可享受晋江生源同等待遇。《晋江市流动人口居住证管理制度暂行规定》(试行)第十七条"招考聘用"规定:本市发布的事业单位公开招聘工作人员公告,将"持有《晋江市居住证》流动人口子女参加事业单位公开招聘的,可享受晋江生源同等待遇"的政策体现到报考条件和报名办法中去,符合条件的人员按公告规定的办法报名参加公开招聘。
别小看居住证附加的28项市民待遇,对普通的外来务工人员无一不是颇有含金量的实惠,这些点点滴滴在过去不敢奢望的实惠,一一转化成了他们对晋江的认同感和不断攀升的生活幸福指数。
在361度公司,一位姓廖的工友说,现在有了居住证这个合法的证件,没有人会看不起我们外来工。因为我们居住证和你们同等权利,我们就感到一种幸福感。另一位姓刘的江西工友的感受更为直接,他说,就拿儿童疫苗接种来说,如果不能享受这些待遇的话,作为家长只好把小孩留在老家,有了这个待遇,孩子接过来的话就可以像在老家一样免费给孩子接种疫苗了。孩子在身边,我们就更能安心在这里工作了。
据了解,晋江市居住证分为临时居住证和居住证两种。年满16周岁,拟在晋江市内居住30日以上的非晋江户籍科可申报《晋江市临时居住证》,持有《晋江市临时居住证》,连续居住满3年,有相对固定住所,有合法、稳定职业等条件,可申报《晋江市居住证》。
近年来,晋江市公安部门还不断简化、优化外来人口居住证办理手续。比如,在外来人口落户方面,晋江推出在规模以上企业建立集体户的新办法,一企一户,让居住在企业里的流动人口落在集体户里;针对部分流动人口没有房屋没有单位的现象,晋江规定以镇村所在地址作为公共地址设立集体户,让流动人口落在集体户里。在行政审批方面,专门开设绿色通道,增设流动人口落户专用窗口,对相关证明材料齐全的,办理时限由10个工作日缩为5个工作日,当前全市共办理流动人口落户9578人。
【链接】
在国务院日前印发的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》中明确指出"创新人口管理,建立居住证制度"。文件规定,公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的,在居住地申领居住证。以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件,逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利,同时结合随迁子女在当地连续就学年限等情况,逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。各地要积极创造条件,不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。按照权责对等的原则,居住证持有人应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。