媒体调查内地首个PPP项目:刺桐大桥“刺痛”了谁

每日经济新闻

平均3分钟通行约12辆车

“其余大桥均免费,只有刺桐大桥收费,这是我们不爱走刺桐大桥的原因。”泉州当地某出租车司机直言,如果田安大桥的机场线通车,刺桐大桥生意就更清淡了。

司机师傅说,其实刺桐大桥仍然是连通泉州和晋江最方便的桥,刺桐大桥也是上泉厦高速公路最方便的大桥,距高速收费站仅几百米。

但在上下班高峰期,《每日经济新闻》记者先后坐车通过刺桐大桥和田安大桥时发现,田安大桥车流穿梭如织,而刺桐大桥上的行驶车辆则少许多。

“前边就是收费站了,你到底要不要回到晋江去?”出租车司机得到记者否定的回答后说,那你就在收费站这里下吧,我掉头回去了,给你节省6元钱。

傍晚6点半,记者在刺桐大桥收费站数了数来往车流,平均每3分钟只有大约12辆车通过,与同时段经过的摩托车数量相当,但询问后记者得知,摩托车并不收费。

2004年前,刺桐大桥和泉州大桥等均收费,但2004年后泉州大桥、顺济大桥、泉州笋江大桥便取消收费,田安大桥等通车伊始便免费通行。车辆便涌向免费的泉州大桥等。

伴随泉州汽车保有量的增加,跨江拥堵成为当地“两会”的热门话题。2010年有泉州人大代表提出,为了省钱,不少市民都从泉州大桥入城,据估算,从泉州大桥进入泉州市区的车流量每分钟达到50辆,如遇上下班高峰期,晋江到泉州常常要花1个多小时。

争议

刺桐大桥陷两难:取消收费还是政府回购?

原是PPP模式合作伙伴关系,但在泉州市内跨江大桥增多,直至只有刺桐大桥收费时,政府和民企的关系渐生裂痕。

最让名流公司董事长陈庆元无奈的是,由政府修建的桥梁不断增加,与刺桐大桥形成直接竞争关系,直接影响刺桐大桥的投资回报。

刺桐大桥项目是典型的PPP项目,同时也是特许经营项目,不过这一项目本身并没有完整的契约。陈庆元对《每日经济新闻》记者表示,“希望我的经历能给后来人一些提醒吧。”

对于刺桐大桥项目的镜鉴意义,清华大学建设管理系教授王守清指出,谁也无法准确预测将来二三十年的事情,政府和民间资本要风险共担,形成伙伴关系,并且需要一种动态的合作,需要在协议中写好重新谈判的触发机制和调解机制。

[责任编辑:卢侨生]