晋江有流动人口100多万,占泉州市流动人口总量的一半、全省的四分之一。近年来,晋江不断改革创新,加强流动人口的服务管理工作,让他们在晋江落户安家,成为新晋江人,与土生土长的本地人享受同城待遇。
晋江市公安局政委黄建辉表示,晋江已被列入我省县级新型城镇化试点,今后,将以此为契机,进一步加快户籍制度改革,按照具有合法稳定职业、合法稳定住所“两个合法稳定”的基本条件,全面放开人口落户限制。通过“一基本两牵动”(产业为基、就业为本,住房和学校牵动),吸引符合条件的流动人口落户城镇,积极解决村(社区)接纳意愿不高、接纳承载力不足的问题。
无房也可落户晋江 全面放开户籍政策
昨日,贵州人刘先生在晋江市行政审批服务中心拿到户口本时,笑得格外开心。40岁的刘先生是晋江某大型企业的技术骨干,每月工资8000多元。经济条件好了,几年前,他把妻儿也接到了身边,明年孩子要读小学了,他就想把户口迁来晋江。一开始想通过买房来落户,可向有关部门打听后得知,以他的条件,无房也能落户晋江。为此,刘先生开心不已。前不久,他在审批中心拿到准迁证后,就特地跑回老家办理迁户手续。
据了解,2012年9月,晋江在全省率先出台《晋江市流动人口落户管理实施意见》(以下简称《意见》),进一步放宽外来人口落户条件,明确无房也可落户,并要求做到符合落户条件的先接收,再跟进计划生育等社会管理工作,不得将限制落户作为推动、落实计生工作和征收社会抚养费的手段。以往需要连续5年居住在晋江并办理居住证、暂住证才能落户,现在缩短为城区2年、乡镇1年就可以落户。
此外,以往大学本科才能落户降为专科就可以落户,在晋江普通中学就读两年高中部的学生也可以申请落户等等。在购房落户和人才落户两大类型外,《意见》还进一步放宽院校毕业生、居住人员、经商人员、创业人员、荣誉市民或劳动模范等六类人员的落户条件。
而无房落户,户籍落在哪呢?据悉,晋江推出了在规模以上企业建立集体户的新办法,一企一户,企业里的外来工就落在集体户里,企业负责人担任集体户“家长”,在计生、综治等方面全面负责。目前,晋江已有300多家规模以上企业建立了集体户。
此外,对符合落户条件,但没有房屋又没有单位的外来人口,晋江采取将镇(街道)、村(社区)所在地址作为公共地址设立集体户的办法,为其解决落户地点的问题。
《意见》出台以来,晋江全市共办理流动人口落户近9000人,其中,近8000名无房外来务工人员办理落户手续。