2月15日,国家卫生健康委发布《关于建立全国罕见病诊疗协作网的通知》,324家医院组建罕见病诊疗协作网,旨在加强我国罕见病管理,提高罕见病诊疗水平,维护罕见病患者健康权益。我市仅有泉州市第一医院入选。
据了解,2月11日,国务院常务会决定从3月1日起对21个罕见病药品和4个原料药给予增值税优惠,就是比照抗癌药给予优惠政策。国家卫健委13日召开新闻发布会表示,我国建立了罕见病登记系统,已有的罕见病目录将动态调整。
卫健委医政医管局副局长焦雅辉表示,罕见病的药往往价格比较贵,一方面是缺乏有效的诊断和治疗手段,药品供应和常见病的药品供应不一样;一方面缺乏药品,能够真正有效的治疗的药本身就有限,部分药品价格高,患者和家庭负担重。这些年国家卫生健康委做了五方面工作。
一是划定范围,确定罕见病种类。2018年5月,卫健委和科技部、工信部、国家药监局和国家中医局五部委联合印发了第一批罕见病目录,共收录了121种罕见病。将来随着罕见病诊断和治疗手段的提高,还会再扩充罕见病的目录。同时,制定了纳入目录的工作程序,对目录进行动态调整。
二是制定罕见病的诊疗规范和指南。由于罕见病病种繁多、单一病种患病人数少,目前很多医院的诊断能力和水平相对欠缺,部分罕见病很难在第一时间诊断出来。对此,成立了国家卫生健康委罕见病诊疗和保障专家委员会,并制定相关规范、指南和路径,开展医务人员的培训。同时,组建了罕见病诊疗网络,由国家级牵头医院、省级牵头医院和协作网成员医院组成,全国有300多家医院纳入罕见病诊疗网络。通过相对集中诊疗和双向转诊,为罕见病患者提供较为高效的诊疗服务,延缓疾病的进展,减轻患者痛苦。
三是做好新生儿的筛查。优生优育工作是减少罕见病发生率的一项重要的措施。要构建全国新生儿疾病筛查的网络,从根本上防止和减少罕见病的发生。不断健全孕前产前检查和疾病筛查制度,努力降低包括罕见病在内的新生儿出生缺陷的发生率,是有效的减少罕见病的手段。
四是开展补助和救助的项目。比如和民政部、慈善组织和社会组织,组建罕见病联盟,通过各方面的社会力量减轻罕见病患者和家庭的经济精神负担。对此,中国罕见病联盟副理事长、秘书长,北京协和医院副院长张抒扬表示,2018年由北京协和医院联合中国医院协会、中国医药促进会等多家医疗机构、学术团体、制药企业成立的中国罕见病联盟具有积极的意义。联盟的成立既可提升医生能力,规范诊疗,做到早期诊断,还能协同医生团队、研究机构和高校,针对罕见病发病机制等需要解决的问题,进行学术研究。
五是同有关部门比如科技部门,加强罕见病相关科技研发。通过新药专项、公益性行业科研专项,国家重点研发计划、精准医学重点专项等,加大对罕见病的诊断治疗科研方面推进的力度。
焦雅辉指出,下一步,国家卫健委将按照预防为主、分类施策、稳步推进的原则,采取措施降低罕见病的发生。同时,还将进一步加大诊疗力度,充分发挥网络的作用。将进一步通过降低新生儿出生缺陷发生率,降低罕见病的发生;建立罕见病登记系统,通过大数据推进下一步药物的研发和科技攻关。同时,卫健委会动员各方面力量,进一步关爱和支持罕见病患者。
此次通知的发布,将通过在全国范围内遴选一定数量的医院组建罕见病诊疗协作网,建立畅通完善的协作机制,对罕见病患者进行相对集中诊疗和双向转诊,逐步实现罕见病早发现、早诊断、能治疗、能管理的目标。
经省级卫生健康部门推荐及专家研究,先行遴选罕见病诊疗能力较强、诊疗病例较多的324家医院作为协作网医院,组建罕见病诊疗协作网。其中,包括1家国家级牵头医院、32家省级牵头医院和291家协作网成员医院。国家卫生健康委组织开发罕见病诊疗服务登记系统,建立我国罕见病患者登记制度。