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核心提示
熙熙攘攘的海内外新鲜面孔，就是泉州台商投资区发展“磁力十足”的最好说明。
海上丝绸之路艺术公园·亚洲园等景点内四面八方的游客络绎不绝，越来越多群众选择在台商区置业安家成为“新台商区人”，来自台湾等地区的高级管理人才、技术人才纷纷携家带口落户台商区……
人才集聚的过程，见证着台商区越来越宽的全球视野和不断飞升的发展质量。近10年间，台商区从寂静的乡村发展成为路畅景美、产业集聚的城市新区，彰显了区域发展的厚积薄发。刚刚过去的2018年，同样是台商区飞速发展的重要一年，面对错综复杂的外部环境，台商区撸起袖子加油干，开拓创新勇争先，经济社会发展取得丰硕成果，各项工作好戏连台、好评如潮，11项主要经济指标有7项位居全市前列，国家级开发区综合发展水平排名提升了14位;获评全省“五个一批”项目正向激励综合考评较好的县(市、区);成立首个台资企业工会联合会、双总河长等典型经验获省领导批示肯定。
厚积跬步，志在千里。今年是新中国成立70周年，也是全区推动高质量发展落实赶超的关键一年，台商区上下将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和对台工作重要思想，将省委巡视整改和贯彻落实市委十二届七次全会精神贯穿发展全过程，加快实施“一园两桥三城四网五产”战略，做好省委、市委提出的新考卷，回答好“打造两岸合作先行区”和“建设泉州城市副中心”两个必答题，在新的起点上奋力谱写新时代台商区高质量发展新篇章。□本报记者 游怡冰 通讯员 郭慧杰 文/图
项目攻坚 拉开新城建设大格局
今天的项目布局，就是明天的发展格局。在发展的大盘上，一个个快马加鞭施建的重点项目，正储备潜能、集聚后劲，撑起台商区新一轮跨越发展的脊梁。一个国际视野、一流眼光，充满个性、功能强大、四通八达的城市副中心正在崛起。
“颜值”的提升是最显而易见的，可以看到，项目攻坚已然拉开了台商区新城建设的大格局。道路上，后渚大桥东互通、海湾大道加快建设，环湾交通大动脉全线开动;城市综合体上，湖东片区引进金茂、世茂城市综合体项目吸引了人潮，星河城综合体即将实现满铺开业;片区建设上，白沙片区房屋整体征迁、安置房建设等基础设施建设全面发力。
再接再厉，今年，在市里下达的工作任务基础上，台商区主动加压，再动员再部署，1-3月，在全区上下的共同努力下，28个省市重点项目累计完成投资27.07亿元，完成年度计划投资的33.45%，其中玖龙纸业65万吨高档牛卡纸扩建、八仙过海大型旅游、白沙棚户区改造等21个在建项目(考核类)累计完成投资26.86亿元，完成年度投资的33.55%。新增“五个一批”签约项目13个、总投资155.8亿元、投资规模居全市第3位，投产项目10个、总投资43.6亿元，投资规模居全市第4位。
一批项目迎来了开工的喜讯：海城大道(海山大道至张纬四路)、滨湖东路(滨湖南路至杏秀路)、海湾大道(海江大道—16号码头)工程、全区农村污水收集处理工程PPP项目、东纬二路西延伸段、滨湖东路北延伸段等9个项目开工建设，完成年度计划的28.13%。
一批项目迎来了建成投产的重要节点：海灵大道北段、嘉德利二期项目、天地星机顶盒和电子书生产项目、通港(惠安)500KV输变电工程等6个建成投产。
交上这样一张漂亮的成绩单，靠的是台商区上下不懈的努力。台商区上下举非常之策、用非常之力，逢山开路、遇水架桥，打响了一场场漂亮的项目攻坚战。
为破解人手少、项目多、任务重的瓶颈，台商区创新推行“镇级指导、村级实施”的新型征迁模式，取得了良好的成效。台商区先后选取凤浦、溪庄、上林、灵溪、锦峰、群青等6个村村级党组织战斗力比较强的行政村作为试点，由挂村领导、驻村干部负责本村征迁项目的业务指导并协调中介公司跟踪，村两委成员及其举荐的征迁能人组成动迁工作组，集中接受进行动迁业务培训，直接入户向群众讲解征迁政策，动员群众签约，并配合通过公告栏、微信群、周工作大会等不同渠道挂图晒绩，激发试点村级组织项目攻坚战斗力。截至目前，由村级成建制实施的百崎湖生态连绵带、泉州国际酒店、葳格教育、锦峰排洪渠等9个项目共完成房屋及地上物征迁签约191宗，面积2.98万平方米。
产业提升 政企携手致力转型升级
纵观台商区发展，可以看到，产业转型升级已成为全区上下的自觉行动。政府服务全、措施实，在精准帮扶上发力，在营造环境上用心;企业见事早、动手快，在发展上抢先机。政企合力，令台商区即使在国内外加大的经济下行压力面前，仍比出了赶超跨越的气势，比出了砥砺前行的信心。
稳产扩能，众志成城。春节过后不久，台商区便以“开门红”作为新一年靓丽的开场白，宣告了发展的信心和决心。节后正月十六，全区企业开工率超98%。针对技改项目开工、投产跟踪服务，区主要领导以乡镇为单位对全区产业项目逐一进行调研，及时协调处理项目开工、投产过程中存在的困难问题，截至目前已完成市下达任务的100%。
经过多年培育，台商区已形成了一批新的增长点。据最新数据统计，台商区已培育区级龙头企业24家、市级龙头企业38家、省级龙头企业1家，引进良强、智威软件等10个台资项目。实现产值过亿元企业120家，2家总部企业开工建设，累计培育瞪羚企业和创新型企业7家。每万人发明专利拥有量34.34件，增长了213.6%，位居全市第二。
而通过“大招商、招大商”，台商区进一步铸牢产业转型升级的坚实底盘。今年以来，台商区重点围绕大健康医疗产业、文化旅游服务业、新材料、绿色智能交通、高端装备制造业等项目开展精准招商，分别组织赴深圳、武汉、北京、台湾等地考察对接项目。截至目前，已签约上海宏利达、桃李面包、中恒嘉总部、佰盛达总部等4个项目，投资总额近10亿元;正在沟通协议书项目4个。
从另一个角度着眼，如何加快推动转型升级，是政府行政服务的大考场，更是提升整体营商发展环境的新契机。
如何创新行政审批新机制?台商区以全省行政许可权相对集中改革试点为契机，在全市首推新办企业“套餐式”服务，实现从“工商登记、印章刊刻、税票申领、银行开户”全过程“最多跑一趟”，代办费、公章费、开户费全免;创新项目折叠审批“管家式”服务，每个项目配备一名服务管家全程会商协调和效率监察，对项目审批“转悠、拖延”零容忍，促进项目加快落地。2018年市对县(市、区)营商环境指标考核，台投区成绩晋升全市首位。
如何创新保障服务新方式?台商区坚持优化营商环境从“一个免费停车位”开始，将离办事大厅最近的停车位留给群众，建成“一站式”行政服务“超市”，为群众创造一个方便、暖心的办事环境;创新实施智慧云服务计划，搭建服务企业OA平台，推行网上平台与实体大厅有机融合的O2O线上线下服务模式，实时线上为企业开展服务。发挥区、镇两级企业服务中心作用，专职为企业提供从投资前到投产后全天候、全方位、全覆盖的线下服务。
如何创新政策宣传新方法?为确保全区减税降费政策落到实处，台商区组织开展“减税降费”政策宣讲会，由税务分局、科技经济发展局、行政服务中心各业务科室负责人组成宣讲团，分别讲解台商区在落实国家省市“减税降费”方面的主要优惠政策及重点惠企项目，手把手教企业家政策“红包”的正确打开方式。
在此推动下，台商区招商项目台味渐浓、档次更高、潜力巨大。值得一提的是，去年，我省首个台资企业工会联合会在台商区成立，从此，所有台企人员在台商区有了一个共同的家。不仅如此，台商区提出《引进台湾人才暂行办法》，提供“一企一策”“一事一议”的特殊政策，并成立台胞服务中心，为台商台胞提供高效一站式服务，加快打造两岸合作先行区。
民生保障 加快建设幸福宜居新城
悠悠万事，民生为大。
迈上了民生普惠的新台阶，台商区内一件件看得见、摸得着的实事，都是关于幸福台商区生活的生动注脚：湖东实验学园顺利开园，教育“两项”督导市级核查取得双优秀;新建10个居家养老服务站、老体协“三场”16个;新农保续缴率达98.26%，位居全省第三、全市第一;78个行政村通公交率达92%，通客车率达100%;群众安全感排名全省第17,全市第3，获评全省第三批先进法制(县市)区……
去年，台商区全年未发生返贫或新增贫困人口，78个行政村全部完成生活垃圾治理常态机制建设，环境卫生综合考评连续43个月全市第一，打造了台商区生态环境“高颜值”。
深入推进河长制、湖长制各项工作，构建起覆盖区、镇、村三级的河长体系，并根据区情实际，建立了企业河长制，为治水注入新生力量，让政府治水变成全民管水。在今年年初召开的全区工作大会上，区总河长吴汉宗书记、刘志平主任与各乡镇级河长签订《2019年度全面推行河湖长制工作目标责任书》，强化水质目标考核，落实“清淤疏浚、面源控污、截污纳管、沿河拆违、强化保洁、生态护岸”等六大任务，着力提升台商区水环境质量。
不仅如此，今年以来，台商区依托城乡环境大整治专项行动，主动作为、加强整治，着力令台商区的颜值更加清丽，气韵更加动人，宜居宜业指数不断提升。
精雕城市景观——台商区通过“两高”及城乡重要通道沿线环境整治工作，沿线环境综合整治取得了一定成效。截至本月8日，裸房整治方面，两高沿线裸房整治98宗已全部完成，城乡重要通道完成16宗裸房外立面整治。拆除违建方面，借力“百日拆违”行动，沈海高速沿线乱建乱搭46处已全部完成拆除，拆除面积8044.7平方米。新建绿地和绿化带方面，新建绿地和绿化带198200平方米已全部完成。
管理细致入微——台商区加强“两违”治理工作，围绕“严控增量、消减存量、疏堵结合”的总体思路，牢牢攥紧“查”与“治”两只拳头，建立健全长效的管理机制和办法，坚持“政策之外无政策，2017年后‘两违’不补偿”原则，持续深化和提升“两违”整治成效,共拆除两违43宗,面积11322平方米。今年以来，台商区各乡镇集中开展两次农村人居环境卫生综合整治活动，打好村庄清洁行动战役。
总体而言，社会各界对台商区环境变化认可度提升，大家最直接的感受是，见警率更高了，城乡变得更干净了，村务更公开透明了，社会风气更好了，发展更有活力了，政令执行更畅通了，群众办事更方便了，营商环境更好了。
坐拥优美的生态环境，背倚秀丽的滨海岸线，台商区将不断强化城市功能，做好城市新片区，做优城市功能配套，抓好民生实事，保稳定促和谐。同时，继续以“走前列 争一流”为奋斗目标，秉持“规划、产业、基础、民生”四个优先的理念，着力推进“一园两桥三城四网五产”建设，在高质量发展落实赶超大局中发挥重要的支撑带动作用，加快建设两岸合作先行区与泉州城市副中心，为建设新福建和“五个泉州”作出应有贡献。
