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日前,泉州台商投资区一公司负责人林某因涉嫌拒不支付劳动报酬,被公安机关抓获归案。记者了解到,欠薪入罪施行以来,台商区民生保障局不断推进劳动监察工作,加大对涉嫌拒不支付劳动报酬案件的查处力度,截至目前已移送涉嫌拒不支付劳动案件11件。今年以来,通报了3批4家(名)单位(个人)2017年度严重违反劳动保障法律法规的用人单位(个人),协调处理劳动保障监察案件52起,涉及人数1266人,追发劳动者待遇997.25万元;及时稳妥处理突发事件22起,涉及人数1101人,向司法机关移送3起涉嫌拒不支付劳动报酬类案件,涉及劳动者300人,涉及欠薪金额401.87万元。 □记者 郭子芳 黄雅珊 通讯员 骆耀东 文/图
案例 欠薪逃匿 法人落网
近日,在区行政办公大楼民生保障局,数名劳动者从某公司负责人的家属手中拿到了被拖欠1年多的工资。今年28岁的湖南人杨先生2014年在这家公司做木工,去年9月,老板跑路,他被拖欠了5个半月的工资计2.65万元没了着落。与他有同样遭遇的,还有公司里的12名员工,大家一起向劳动部门投诉寻求帮助。
区民生保障局劳动关系科副科长骆耀东介绍,去年9月,该公司法定代表人林某失去联系,拖欠13名工人2016年1月至2016年9月工资近25万元。接报后区民生保障局及时介入处理,责令限期改正违法行为,但该公司逾期未改正。今年1月,区民生保障局依法将案件移送公安机关,公安机关以其涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查。今年9月,林某被公安机关抓获归案。目前案件已移送检察院提起公诉。
民生保障局内,77岁的林父因儿子的事脸上多了一份憔悴。“经双方沟通,现在我们陆续支付了工人工资并与工人达成和解。”林父表示,就算工厂倒了,没有钱支付工人工资,儿子也不该跑路,现在得不偿失。
解读 宽严相济 发挥刑法功能
上述案例中,林某行为已经触犯有关法律。根据《刑法》规定,以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
骆耀东介绍,林某家属积极与被欠薪职工联系,代为支付被拖欠的劳动报酬并取得被欠薪职工的谅解。根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定,拒不支付劳动者的劳动报酬,尚未造成严重后果,在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以认定为情节显著轻微危害不大,不认为是犯罪;在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除刑事处罚;在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以从轻处罚。
区民生保障局副局长郭锦培表示,林某亲属代为支付拖欠所有劳动者工资的行为,根据宽严相济刑事政策的要求,法院在量刑时将会考虑从宽处罚,这样既最大限度地发挥刑法的威慑和教育功能,又充分维护劳动者的工资权益,节约司法资源,取得较好的社会效果。
举措 出台政策 构建和谐劳动关系
工资支付问题事关员工切身利益,事关全区社会秩序安定稳定,事关社会公平正义。郭锦培介绍,为做好2018年“两节”期间治欠保支工作,区欠薪办积极做好“八个一”,包括启用一个欠薪应急处置协调机构(应急办),完善一套欠薪群体性事件应急处置预案,开展一项欠薪摸底排查,组织一次解决工资拖欠问题专项检查,建立一套要情报告制度,落实一笔保障资金,畅通一部举报投诉热线,通报一批重大劳动保障违法行为。
而在平时,台商区民生保障局也注重抓好和谐劳动关系。骆耀东介绍,该局通过明确重大群体性案件分级响应、处置程序和处置措施,全面建立健全源头治理、动态监管、应急处置相结合的职工工资保障工作机制,准确判断和掌握劳动关系中的突出矛盾,制定切实可行的政策措施。同时,深入开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、建设领域保障农民工工资支付落实情况3项专项执法检查,部署实施2次“双随机”抽查,开展劳动保障监察书面审查、劳动保障诚信等级评价。针对检查中发现的隐患及违法行为,及时采取应对措施,约谈企业负责人,责令改正,堵住漏洞,防患未然。对于重大群体性劳资纠纷,劳动监察部门积极与劳动仲裁衔接,开启“绿色通道”,快立、快审、快裁,同时,协同相关职能部门及时化解矛盾纠纷。对于恶意欠薪涉嫌犯罪的,积极调查取证,及时移送公安,并报检察院备案,形成行政、司法联动打击恶意欠薪犯罪行为的高压态势。
提醒 依法维权 保护劳动权益
劳动者如何维权?区民生保障局提醒,工人入职后要懂得收集劳动关系证明材料,如签订的劳动合同、工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录;用人单位向劳动者发放的“工作证”“服务证”等能够证明身份的证件;劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录;考勤记录等。
劳动者一旦自身劳动保障权益受到侵害,要懂得拿起法律武器依法维权,既可以向当地乡镇政府反映,也可以向区劳动保障监察部门投诉,涉及劳动争议的向区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。区劳动保障监察部门开通24小时投诉举报电话27395526,每起案件都会有专人接听登记反馈。广大劳动者要合法理性维权,切不可采取聚众闹事、堵路、围堵政府机关等极端方式,否则将受到法律的制裁。