创新“三诺”载体 力促服务大局
泉州网7月21日讯 今年以来,泉州台商投资区四个片区首期涉及18个拆迁项目共316宗,已经签316宗,完成100%,加快了片区经济发展城市化步伐。
今年以来,台商区先后对接了唯乐露营车、江苏康德蛋业、厦门唯科、植物喷洒无人机等项目,为推动新区招商引资注入了强大动力。
今年以来,至上个月,台商区全区204个重点项目完成投资76.22亿元,完成年度计划的55%,顺利地在“魅力新区、产业新城”的道路上迈进。
记者了解到,“两学一做”学习教育开展以来,台商区坚持以党支部为主体,规范“三会一课”制度,创新党员“承诺、践诺、评诺”载体,真正让支部“动”起来,让党员“活”起来,服务新区大开发大建设,逐步推进产城融合发展格局的形成。 (记者 黄雅珊 通讯员 陈东阳)
创新“三诺”载体 提振党员士气
泉州台商投资区共有党组织330个,党员7951名,根据各领域党员特点,新区分别设置党员“三诺”活动载体,有效挖掘和激发了党员活力,提振了干事创业激情。
机关事业单位
“干部实绩档案”突显成效
陈伟,原是东园镇干部,现任台商区投资促进局投资促进科科长,是台商区5月份新提拔的干部。去年8月,他还被授予三等功。究其原因,是因为他在基层工作中表现优秀,特别是在招商引资方面表现突出,在得知蓬莱八仙过海旅游有限公司有意南拓的消息后,他积极联系,及时报告,发挥枢纽作用,最终引进项目。“台商区注重实绩选人,增强了我干事创业的动力。”陈伟坦言。
记者了解到,台商区党群工作部创新“干部实绩档案”考核管理制度,对党员“三诺”工作进行补充,让非党员与党员同谋事、同干事、同定绩。年初,要求每位干部结合自身实际,从加强自身思想建设、实现岗位工作目标、提供高效优质服务等方面谋划2项以上承诺事项,并填报《干部谋事表》备案。年中,由区党群工作部结合半年党建绩效检查对事项完成情况进行督查,并召开经验交流会,总结推进过程中的经验做法和工作成效。同时,根据督查结果,每季度以《情况通报》形式报送区挂钩领导干部。对推进迟缓、工作不力的情况下发《整改通知单》,要求各责任人在规定时限内完成整改。年底,由干部填写《干部工作实绩公示表》,进行公示“比绩”,并经单位主要领导点评、组织认定,形成《干部实绩认定表》,存入干部档案,作为量化考评的重要依据。2016年,全区干部共谋事2328件、完成2304件,完成率达98.97%。
农村
“三定四督五评议”发挥作用
因班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、工作业绩、群众评价等六项指标评价好,2017年1月,张坂镇下宫村被镇党委评为五星级农村党组织。
这是台商区创新“三定四督五评议”机制(“三定”:定目标,定标准,定制度;“四督”:普遍督、重点督、专项督、上级督;五评议:个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织鉴评)的举措之一。去年以来,台商区引导农村党员围绕党建、安征迁、综治、“两违”、计生、安全生产等中心工作进行承诺,细化量化党员考评指标,通过定责亮诺、履责践诺、考责评诺等三个步骤,每季度考评计分,年度评星。对评为“四星”级以上党员,颁发证书,优先推荐评先评优;对评为“2星”级以下党员,由支部书记约谈,查摆问题,制定整改措施,并在规定时间内完成提星升级工作,培育了洛阳镇屿头村、东园镇群青村等10个典型点。
日前,区党工委吴汉宗书记在带领调研小组深入农村一线调研后,研究提出将村民小组长纳入村干部管理范畴,给予500元/月人补助;招聘专职网格员,给予3000元/月人补助,逐步构建“区、镇、村、组”四级联建联创网络。同时,提高村主干经济待遇达2500元/月人,其他村两委成员经济待遇达2000元/月人;按村数20%的比例,确定“优秀”等次的村,给予村两委成员发放2.5个月专项奖励绩效,对考核“合格”的,发放1个月专项奖励绩效;对获得区级文明村的,发放0.6个月专项奖励绩效;对获得区级以上平安村的,发放1个月专项奖励绩效,有效提升了村干部干事创业激情。
非公、国企、学校和社会组织
“三亮三比三评”激发活力
在台商区,每个层面都在“两学一做”学习教育中积极探索。其中,在非公、国企、学校和社会组织层面,创新“三亮三比三评”制度(“三亮”:党员亮身份、亮标准、亮承诺;“三比”:党员比作风、比贡献、比业绩;“三评”:员工测评、党员互评、支部评定)。
在“党员亮身份,服务当先锋”实践活动中,台商区引导党员在工作期间统一佩戴党徽,制作党员服务联系卡,主动亮出党员身份。同时,引导党员围绕单位安全生产、转型升级、加快发展、教学业绩提升等中心目标进行承诺,由党支部审定把关备案,对不紧密联系单位实际和岗位特点的,督促修改完善,对不符合实际的,责令重新提出承诺事项,将《党员承诺书》在单位宣传栏、微信群等载体进行公示,做到党员亮身份、亮标准、亮承诺。此外,制定了岗位练兵工作制度,对照党员岗位工作规范和服务标准,开展“践诺”工作,根据党员承诺目标进度,对践诺事项实行销号管理,完成一项销一项,鼓励党员在工作岗位上比作风、比贡献、比业绩。年底,通过员工测评、党员互评、支部评定相结合的方式对员工践诺情况进行综合评定,对评定为优秀的党员,颁发岗位明星、服务标兵等奖项,并作为晋位的重要依据。
激发教育成效 力促服务大局
学习是为了激发活力,推动工作。台商区注重突出党员先锋模范作用,在实践中检验党员的担当和作为。
大片区作战
日前,区党工委重新明确党员区领导职责分工,并对片区指挥部进行调整,全区以乡镇为单元成立四个片区指挥部,每个片区由1名党员区领导担任总指挥长,统筹负责督导片区内党员承诺事项完成情况,重点督导项目建设和中心工作推进情况。区管委会副调研员、区直部门主要领导均协助挂钩项目,各乡镇设立攻坚指挥部,实施挂图作战,倒排工作计划,今年以来,全区四个片区首期涉及18个拆迁项目共316宗,已经签316宗,完成100%。
项目攻坚年活动开展以来,各个乡镇采取亮身份、亮任务、亮进度、亮战果、筑堡垒方式,通过制作宣传标语、给群众一封信、入户宣传讲解政策等方式,对项目存在的问题逐一分析解决,建立了上下沟通无缝对接机制;区、镇两级微信公众号等新媒体及时公布领导挂钩项目和征地拆迁进展情况,对滞后项目启动斩尾行动;各个片区各自成立攻坚活动微信群,党员领导干部身先士卒,全区上下赛进度、比成绩、比形象,比学赶超的浓厚氛围已形成。
大招商竞战
台商区以“全区一盘棋”的意识统筹推进全区招商工作。日前,《2017年泉州台商投资区全民招商实施方案》和《泉州台商投资区举全区之力实施招商引资“十大工程”工作方案》新鲜出炉,将党员干部招商工作成效单独纳入党建绩效考评总分,完善招商人员的认证、考核、定级、奖罚体系,让每个招商队员肩上都有任务和考核指标。
今年以来,台商区党工办、市场监督管理局等区直部门先后主动对接了唯乐露营车、江苏康德蛋业等项目,东园镇对接了厦门唯科、植物喷洒无人机项目,为推动新区招商引资工作注入了强大动力。
大服务跟进
台商区坚持把软环境大服务作为项目建设的重要保障。各个方块主动作为,全力突破项目建设存在瓶颈,为项目建设扫清障碍。
5月,台商区行政服务中心迁址。在全区全力打造“环节少、程序简、效率高、服务优”的软环境大潮中,台商区对区行政服务中心的要求也提档升级了,即巩固招商引资成果,促进项目快速落地,节约服务对象的时间成本,打造台商区服务新品牌。
在“两学一做”学习教育过程中,台商区将全区重点攻坚项目全部列入区行政服务中心绿色通道项目库,推出加快项目审批提速的“证照共享、容缺承诺、叠时办件、超时默认、退补追溯、集中委托、全程帮办”等七项新机制,破解项目报建过程漫长问题,最大限度压缩审批时限,助力重点项目落地。此外,台商区创新“折叠审批”机制,由区行政服务中心管委会牵头,相关审批部门进行会审会商,研究哪些环节需要折叠审批、同时办件、材料共享,并明确审批时限,这样一来,从项目立项到开工,总共节约了86个工作日。
大督查促进
为健全完善抓督查促落实的长效机制,确保台商区党工委、管委会各项决策部署得到有效贯彻落实,台商区印发了《泉州台商投资区大督查工作机制实施方案》,并出台了《泉州台商投资区干部落实大督查工作情况考评细则》。
台商区建立的“大督查”工作格局,采取多形式、多方位的督查形式,将“项目前期工作”“征地拆迁”“项目配套”等指标纳入党建工作和党员承诺事项进行督查。据悉,自大督查实施以来,台商区项目征迁总体运行情况得到很大改善,其中,乡镇征迁签约率接近100%,近期重点项目推进情况较以往有很大改观,大部分久拖未决的问题都得以突破。