今年3月,福建省全面推行河长制。近日,泉州台商投资区制定出台《泉州台商投资区全面推行河长制实施方案》,成立区、镇两级河长办,明确各级河长,对全区所有河流实行全域治理、全域保护。根据方案,全区将在4月底前,建立完善河长会议制度、信息报送制度、督查考证制度等各项工作制度。在6月底前,完善河湖目录,建立“一河一档”,并针对存在问题,提出对策措施,建立“一河一策”;还将完成河流监测点建设规划,开展水质监测评价。
据了解,目前台商区共有河长制河流15条,其中市级1条(洛阳江)、区级2条(黄塘溪、百崎湖)、乡镇级12条。河道总长达100公里,流经51个行政村,流域面积占全区面积的80%。 □本报记者 吴志勇 陈桂生
现状 综合治水取得初步成效
自2015年以来,台商区开始推行河长制,河道治理项目全面铺开,污水管网建设力度逐步加大,重要流域生猪面源养殖全面清退,农村生活垃圾处理能力不断提高,综合治水取得初步成效。
作为治水工作的重点乡镇,洛阳镇的云庄村、霞星村新铺设了约1500米的污水主干管道,新安装15个一体化化粪池,关闭拆除洛阳江流域周边的101家生猪养殖场,全面取缔洛阳江上排污口,水环境质量得到有效改善。投资2607万元(其中中央补助资金888万元),建设陈坝、云庄、霞星5.43公里海堤加固工程。与此同时,完成云庄村大塘埭保护整治项目和环水域建设步行绿道,并对周边居民生活污水实施截污;启动陈坝溪整治工程项目,预计投入250万元,进一步提升陈坝溪水环境质量;投入30万元对黄塘溪两侧安装铁网护栏,确保生活垃圾远离饮用水源地。
通过跨境流域的一系列环境整治措施,辖区洛阳江流域实现了农村污水全处理、生活垃圾全收集、工业污染全取缔的目标,进一步提升了该流域的生态文明建设水平。
目标 2020年河道保洁实现全覆盖
治水是一项涉及面广、综合性强的系统工程。为此台商区明确近期主要工作,科学有效抓治水。要求在5月中旬前完成15条河流“一河一档”和问题清单编制;同时开展一次河长巡河,各级河长要带领联系部门、村级专管员等相关人员对所负责的河流走一遍,将基本情况、主要问题以及采取措施理清楚,做到心中有数。
在此期间,台商区将持续加强问题整改。辖区洛阳镇要逐步清退黄塘溪河道内作物种植,完善水源保护地护栏安装,建立集中的便民洗衣点,杜绝黄塘溪内洗衣现象。海洋与渔业部门要逐步清退百崎湖的渔业养殖。海丝艺术公园作为区标志性地标,市政公司要尽快把百崎湖水环境修复治理方案提上议程。张坂镇要全面开展河道清障工作,坚决取缔石材行业。东园镇、百崎乡要侧重加强对河道的截污工作,做好管网“最后一米”的衔接。
在落实“河长制”的过程中,台商区明确了工作目标。预计到2020年,用水总量控制在1.09亿立方米以内,万元工业增加值用水量降幅为28%(与2015年相比),水功能区达标率为87%,工业用水重复利用率提高到70%以上。到2020年,全区主要流域、县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类,全区污水处理率达90%。城区黑臭水体控制在10%以内,安全生态水系治理达到30公里,水土流失率降至8%以内,城镇截污管网和农村污水处理、生活垃圾处理实现全覆盖,河道保洁实现全覆盖。
举措 完善河长制健全长效机制
下一阶段,台商区将扎实做好河湖的调查摸底工作,包括河道水质现状、两岸排污口情况、畜禽养殖情况、截污管网覆盖情况、河道淤积和障碍物情况、河道水面漂浮物和岸坡垃圾情况等,明确治理工作中急需解决的重难点,建立河道基本情况档案,实现“一河一档”。
同时,为明确治水工作思路,台商区将以河长制实施方案为指导,在6月份前制定出台全区治水三年行动计划,确保到2020年实现河长制任务目标。重点抓好以生活污水、畜禽养殖污染、工业污水为主的源头治理,以清淤疏浚、修库固塘、河道两岸“四乱”整治为主的水系畅通治理,以护岸绿化、生物处理、生态化改造为主的水生态修复治理的三大专项整治,让百姓看得到明显的变化和成效。
实施河长制工作,永远在路上。台商区将继续建立健全工作机制,抓紧健全完善河长会议制度、信息共享和信息报送制度、工作督察制度、部门协调联动机制、考核问责制度、激励机制等工作机制,保障河长制各项工作有序推进。